Perubahan potensial terbesar akan terjadi di Amerika Serikat, di mana Perwakilan Barney Frank, Demokrat dari Massachusetts, diharapkan untuk memperkenalkan undang-undang dalam beberapa hari, yang bertujuan untuk membatalkan Undang-Undang Penegakan Perjudian Internet yang Melanggar Hukum. “Dia mendukungnya dan ingin melanjutkannya,” kata Steve Adamske, direktur komunikasi untuk House Financial Services Committee, yang dipimpin oleh Frank. “Ada banyak perjudian di mana tidak ada pendapatan yang masuk ke pemerintah,” kata peneliti Gavin Kelleher di H2 Gambling Capital di Irlandia.
Frank gagal melakukannya sekali sebelumnya, pada tahun 2007 tetapi para pendukung liberalisasi berpikir bahwa mereka mungkin mendapatkan istana slot sidang yang lebih bersahabat di Washington kali ini. Presiden Barack Obama, membual tentang kehebatan pokernya selama kampanye pemilihan dan Demokrat, yang dipandang kurang bermusuhan dengan perjudian internet daripada Partai Republik, telah memperketat cengkeraman mereka di Kongres.
Analis mengatakan bahwa mungkin sedikit lebih maju dari permainan. Penentang pencabutan, termasuk Koalisi Kristen Amerika dan Liga Sepak Bola Nasional, telah bersumpah untuk melawan segala upaya untuk mengakhiri larangan tersebut. Michele Combs, juru bicara Koalisi Kristen, mengatakan kelompok itu bersiap untuk kampanye besar-besaran menulis surat dan melobi untuk mencoba mencegah pelonggaran hukum.
Liga olahraga AS, sementara itu, khawatir bahwa kemudahan taruhan online meningkatkan peluang pengaturan permainan. Bahkan para pendukung permainan dan perjudian kasino online yang paling bullish mengakui bahwa taruhan olahraga Internet – sebagai lawan dari permainan poker atau kasino – sangat tidak mungkin disahkan. “Sekarang ada peluang yang lebih baik untuk semacam undang-undang game untuk disetujui,” kata Nick.
Batram, seorang analis di KBC Peel Hunt, sebuah perusahaan pialang di London. “Tapi butuh waktu lebih lama dari yang diharapkan untuk menerapkan undang-undang anti-game, jadi mungkin akan memakan waktu lebih lama dari yang diharapkan untuk menghapusnya.”
Sejak undang-undang 2006 disahkan, Amerika Utara telah dilewati oleh Eropa dan Asia, menurut angka dari H2 Gambling Capital. Undang-undang melarang lembaga keuangan menangani pembayaran ke situs perjudian online dan permainan kasino [http://www.casinogamearena.com]. Beberapa orang menggunakan pemroses pembayaran luar negeri untuk memastikan bahwa perjudian online tetap menjadi bisnis yang sangat baik.
Sekarang para analis mengatakan satu kemungkinan bagi perusahaan-perusahaan Eropa jika larangan itu dicabut, adalah membentuk kemitraan dengan operator kasino Amerika. Itu akan memungkinkan perusahaan Eropa seperti PartyGaming untuk berbagi keahlian online mereka. Beroperasi sendiri, mereka mungkin berjuang untuk mendapatkan lisensi, mengingat sejarah pertikaian mereka dengan penegak hukum AS, kata para analis.
Sejauh ini, eksekutif Las Vegas telah mempertahankan sikap hati-hati tentang legalisasi perjudian online. Steve Wynn, kepala eksekutif Wynn Resorts, mengatakan dalam pesan email bahwa dia pikir itu “mustahil untuk mengatur dan meskipun itu akan bermanfaat bagi perusahaan kami, kami sangat menentangnya,” katanya.
Beberapa perusahaan judi online lainnya yang sahamnya diperdagangkan di London, termasuk 888 Holdings dan Sportingbet, masih dalam pembicaraan dengan Departemen Kehakiman AS. Analis mengharapkan mereka, bersama dengan perusahaan seperti Bwin International, yang sahamnya diperdagangkan di Wina, untuk terlibat dalam putaran konsolidasi di industri – bersama dengan kemungkinan pindah kembali ke AS.
Namun, negara-negara lain, seperti Jerman, Yunani, dan Belanda, terus bertahan, dalam apa yang dilihat Komisi Eropa sebagai upaya untuk melindungi monopoli perjudian yang disponsori pemerintah dari persaingan swasta. Komisi pada bulan Maret menerbitkan sebuah laporan yang menyatakan bahwa AS melanggar aturan Organisasi Perdagangan Dunia dengan melarang perusahaan perjudian Eropa, mengingat taruhan online pada pacuan kuda diperbolehkan di Amerika Serikat. Komisi mengatakan bahwa mereka lebih menyukai negosiasi, daripada tindakan hukum, untuk mengakhiri perselisihan.